Χρήστος Γεωργάντζος: Τι σημαίνει η απόφαση του ΣτΕ για τα αναδρομικά

Του Χρήστου Γεωργάντζου*

• Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, με την 1439/2020 απόφασή της (πιλοτική δίκη), έκρινε τα ακόλουθα:

α) Η διάταξη του άρθρου 14 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4387/2016 (έναρξη ισχύος: 12.5.2016) σχετικά με τη συνέχιση καταβολής των κύριων συντάξεων, όπως είχαν διαμορφωθεί την 31.12.2014, δηλαδή με τις μειώσεις που επήλθαν με τους ν. 4051/2012 και 4093/2012 για το χρονικό διάστημα από 12.5.2016 και εφεξής, είναι σύμφωνη με το Σύνταγμα και την ΕΣΔΑ, όπως είχε κριθεί με την ΣτΕ (Ολομ.) 1891/2019. Επομένως, οι μειώσεις αυτές είναι νόμιμες για το χρονικό διάστημα από 12.5.2016 και εφεξής. Ως προς τις επικουρικές συντάξεις, οι πιο πάνω περικοπές είναι συνταγματικά θεμιτές και μπορούν να εφαρμοστούν και σε αυτές (ΣτΕ (Ολομ.) 1890/2019).

β) Με τις ΣτΕ (Ολομ.) 2287-2288/2015 έχει κριθεί ότι οι μειώσεις των συντάξεων που επιβλήθηκαν με τους νόμους 4051/2012 και 4093/2012 αντίκεινται στο Σύνταγμα και στην ΕΣΔΑ. Η κρίση αυτή καταλαμβάνει το χρονικό διάστημα μεταξύ της επιβολής των εν λόγω μειώσεων και της δημοσίευσης του ν. 4387/2016 (12.5.2016) και όχι αναδρομικά. Λόγω του περιορισμού της χρονικής ισχύος των αποτελεσμάτων που καθόρισαν οι πιο πάνω αποφάσεις της Ολομέλειας, μόνον όσοι έχουν ασκήσει ένδικα βοηθήματα μέχρι τη δημοσίευση των εν λόγω αποφάσεων (10.6.2015) μπορούν να επικαλεστούν την αντισυνταγματικότητα των νόμων 4051/2012 και 4093/2012. • Αντίστοιχα, με την 1440/2020 απόφαση, η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, επικαλούμενη την 1439/2020 προηγούμενη απόφασή της, έκρινε, επί αναίρεσης του Ε.Φ.Κ.Α., ότι η μείωση της κύριας σύνταξης συνταξιούχου, κατ’ εφαρμογή της διάταξης της παρ. 1 του άρθρου 6 του ν. 4051/2012, δεν ήταν νόμιμη και, ως εκ τούτου, μπορούσε αυτός να διεκδικήσει αποζημίωση ισόποση με τις περικοπές που υπέστη η σύνταξή του, δεδομένου ότι είχε προσφύγει στις 21.9.2012, δηλαδή κατά το χρόνο δημοσιεύσεως των 2287- 2288/2015 αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας.

• Με τις δε 1441-1442/2020 αποφάσεις, η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, επικαλούμενη, ομοίως, την 1439/2020 προηγούμενη απόφασή της, έκρινε, επί σχετικών αναιρέσεων του Ε.Φ.Κ.Α., ότι οι αναιρεσίβλητοι συνταξιούχοι είχαν νόμιμη αξίωση να διεκδικήσουν αποζημίωση ισόποση με τις περικοπές που υπέστησαν οι συντάξεις τους, κατ΄ εφαρμογή του ν. 4093/2012 για το χρονικό διάστημα από 1.7.2015 έως 11.5.2016, αλλά όχι για το χρονικό διάστημα από 12.5.2016 έως 30.6.2016, δεδομένου ότι, για το διάστημα αυτό, οι περικοπές έχουν ως νόμιμο έρεισμα το άρθρο 14 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4387/2016 και όχι τον ν. 4093/2012.

• Τέλος, με την 1442/2020 απόφαση, η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, επί προδικαστικού ερωτήματος του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών, έκρινε ότι με την ανωτέρω 1439/2020 απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας κρίθηκε ότι οι περικοπές των νόμων 4051/2012 και 4093/2012 είναι νόμιμες, και τούτο από τη δημοσίευση του νόμου 4387/2016, δηλαδή από 12.5.2016, διότι από τότε και έπειτα οι ανωτέρω περικοπές έχουν ως νόμιμο έρεισμα το άρθρο 14 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4387/2016 και όχι τους νόμους ως νόμιμο έρεισμα όχι τους νόμους 4051/2012 και 4093/2012. Κατά συνέπεια, μετά από τη δημοσίευση του ν. 4387/2016 (12.5.2016) δεν υπάρχει νόμιμη αξίωση για την καταβολή αποζημιώσεως ισόποσης με τις περικοπές αυτές.

Συμπερασματικά, με βάση το σκεπτικό των πιο πάνω αποφάσεων, όσοι συνταξιούχοι είχαν προσφύγει πριν από τον Ιούνιο του 2015, θα πάρουν αναδρομικά από 1.1.2012 έως τον Μάιο του 2016. Όσοι συνταξιούχοι άσκησαν αγωγή μετά τον Ιούνιο του 2015, θα λάβουν αναδρομικά μόνο για το χρονικό διάστημα από 10.6.2015 έως 12.5.2016. Ενώ μετά από τον Μάιο του 2016, δεν τίθεται ζήτημα νόμιμης αξίωσης αναδρομικών.

*Ο Χρήστος Γεωργάντζος είναι δικηγόρος. Εργάζεται στην δικηγορική εταιρεία Μαχάς και συνεργάτες

Ακολουθήστε το dikastiko.gr στο Google News και δείτε πρώτοι όλες τις ειδήσεις

Διαβάστε όλες τις τελευταίες ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο στο dikastiko.gr