Δεν… πάνε για μετάλλιο οι Δήμοι: Συνεχίζουν να μην μετράνε τις επιδόσεις τους δείχνει έρευνα του ΚΕΦΙΜ

Εκτός «βάθρου» μεταλλίων για την αποτελεσματικότητα των πολιτικών τους μένουν οι Δήμοι, καθώς όπως έδειξε ο νέος Δείκτης Αποτελεσματικότητας Δήμων του 2023 του Κέντρου Φιλελεύθερων Μελετών (ΚΕΦΙΜ) εξακολουθούν να μην μετράνε τις επιδόσεις τους σε κρίσιμους τομείς όπως οργάνωση και διακυβέρνηση, οικονομική διαχείριση, παροχή υπηρεσιών, βιωσιμότητα και πολιτική προστασία.

«Οι δήμοι στην Ελλάδα συνεχίζουν να μη συγκεντρώνουν κρίσιμα δεδομένα για τις επιδόσεις τους που θα τους επέτρεπαν να χαράσσουν, να παρακολουθούν και να υλοποιούν αποτελεσματικά τις πολιτικές τους» αναφέρεται σύμφωνα με τα στοιχεία του Δείκτη Αποτελεσματικότητας Δήμων του 2023 που δημοσίευσε το ΚΕΦΙΜ σε συνεργασία με το Κέντρο Διεθνούς και Ευρωπαϊκής Πολιτικής Οικονομίας και Διακυβέρνησης του Τμήματος Πολιτικής Επιστήμης και Διεθνών Σχέσεων του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου.

Οι Δήμοι Μητροπολιτικών Κέντρων συγκεντρώνουν την υψηλότερη μέση βαθμολογία, με επίδοση με 36,5 στα 100, και ακολουθούν οι Μεγάλοι Ηπειρωτικοί Δήμοι με βαθμολογία 32,8, οι Μεσαίοι Ηπειρωτικοί Δήμοι με βαθμολογία 25,9, οι Μεγάλοι και Μεσαίοι Νησιωτικοί Δήμοι με βαθμολογία 24,3, οι Μικροί Ηπειρωτικοί και Μικροί Ορεινοί Δήμοι με βαθμολογία 20,6, ενώ τη μικρότερη βαθμολογία σημειώνουν οι Μικροί Νησιωτικοί Δήμοι με 18,3.

Δείκτης Αποτελεσματικότητας Δήμων 2023: Τα βασικά πορίσματα της μελέτης

Οι δήμοι που συγκαταλέγονται στο 10% με την καλύτερη συνολική επίδοση ανά κατηγορία είναι οι εξής:

– Δήμοι Μητροπολιτικών Κέντρων: Δήμος Μοσχάτου-Ταύρου, Δήμος Πυλαίας-Χορτιάτη, Δήμος Ηρακλείου Αττικής, και Δήμος Χαϊδαρίου.

– Μεγάλοι Ηπειρωτικοί Δήμοι: Δήμος Ηρακλείου Κρήτης, Δήμος Θέρμης, Δήμος Μαραθώνος, Δήμος Αλμωπίας, Δήμος Τρικκαίων, Δήμος Ελασσόνας, Δήμος Φλώρινας, Δήμος Βόλου, και Δήμος Χανίων.

– Μεσαίοι Ηπειρωτικοί Δήμοι: Δήμος Ραφήνας-Πικερμίου, Δήμος Καμένων Βούρλων, Δήμος Ιστιαίας-Αιδηψού, Δήμος Πάργας, Δήμος Φαρσάλων, Δήμος Φαιστού, Δήμος Πυλής, Δήμος Μουζακίου, και Δήμος Μονεμβασίας.

– Μικροί Ηπειρωτικοί και Μικροί Ορεινοί Δήμοι: Δήμος Ανωγείων, Δήμος Βελβεντού, και Δήμος Αγίου Βασιλείου.

– Μεγάλοι και Μεσαίοι Νησιωτικοί Δήμοι: Δήμος Μυκόνου, και Δήμος Σαλαμίνας.

– Μικροί Νησιωτικοί Δήμοι: Δήμος Ύδρας, Δήμος Σκύρου, και Δήμος Οινουσσών.

kefim.org

Οι αδυναμίες των δήμων και η δημιουργία στο ΥΠΕΣ διαδικτυακού κόμβου παρακολούθησης επιδόσεων

Όπως αναφέρει η μελέτη του ΚΕΦΙΜ «η μεγαλύτερη αδυναμία των δήμων εντοπίζεται στη μέτρηση και τήρηση δεδομένων δεικτών βιωσιμότητας (πεδίο στο οποίο η διαθεσιμότητα των στοιχείων είναι η μικρότερη), ενώ η καλύτερη επίδοσή τους αφορά την οικονομική διαχείριση (πεδίο στο οποίο η διαθεσιμότητα των στοιχείων είναι η μεγαλύτερη)».

Παράλληλα, ιδιαίτερη επισήμανση γίνεται στη σύνδεση της οικονομικής ανεξαρτησίας των δήμων με τις επιδόσεις τους. «Η οικονομική ανεξαρτησία των δήμων από την κεντρική διοίκηση φαίνεται να συνδέεται με καλύτερη επίδοση στη συνολική βαθμολογία του Δείκτη Αποτελεσματικότητας Δήμων. Αυτή η σχέση αφορά κυρίως το πεδίο των Υπηρεσιών, ενώ ακολουθούν τα πεδία της Πολιτικής Προστασίας και της Οργάνωσης και Διακυβέρνησης» επισημαίνεται.

Τονίζεται, ωστόσο, πως «οι προβλέψεις του νέου νόμου 5056/2023 για δημιουργία στο Υπουργείο Εσωτερικών διαδικτυακού κόμβου παρακολούθησης των επιδόσεων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης προβλέπεται ότι θα συμβάλουν σημαντικά στην παρακολούθηση επιδόσεων της τοπικής αυτοδιοίκησης και θα διευκολύνουν την εκπόνηση και βελτίωση του Δείκτη Αποτελεσματικότητας Δήμων».

Ν. Ρώμπαπας: «Ο Δείκτης Αποτελεσματικότητας Δήμων προσφέρει έναν χρήσιμο οδικό χάρτη»

Σχολιάζοντας τα ευρήματα του νέου Δείκτη ο Εκτελεστικός Διευθυντής του Κέντρου Φιλελεύθερων Μελετών Νίκος Ρώμπαπας σημείωσε: «Η πρώτη αρχή της διοίκησης είναι πως δεν μπορείς να βελτιώσεις κάτι αν δεν το μετρήσεις. Σήμερα, οι δήμοι στην Ελλάδα συνεχίζουν να μην μετράνε κρίσιμες επιδόσεις τους, γεγονός που έχει σημαντικές αρνητικές επιπτώσεις στην αποτελεσματικότητα των πολιτικών τους. Ο νέος κόμβος παρακολούθησης των επιδόσεων των ΟΤΑ στο Υπουργείο Εσωτερικών μπορεί να συμβάλει καθοριστικά σ’ αυτό, αρκεί να σχεδιαστεί και να υλοποιηθεί σωστά. Η μεθοδολογία του Δείκτη Αποτελεσματικότητας Δήμων που δημοσιεύει τα τελευταία χρόνια το Κέντρο Φιλελεύθερων Μελετών προσφέρει έναν χρήσιμο οδικό χάρτη στην κατεύθυνση αυτή».

Σημειώνεται ο Δείκτης Αποτελεσματικότητας Δήμων αποτελείται από 5 βασικές κατηγορίες και 109 ενδείκτες που αξιολογούν:

1. Την οργάνωση και τη διακυβέρνηση: το κατά πόσο ο δήμος δρα βάσει ενός συγκεκριμένου επιχειρησιακού πλάνου, με στοχοθεσία, διαφάνεια και λογοδοσία (αποτελείται από 15 ενδείκτες).
2. Την οικονομική διαχείριση: την αξιοποίηση των διαθέσιμων πόρων, στοχεύοντας στις επενδύσεις για βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών με την μικρότερη δυνατή επιβάρυνση του πολίτη (αποτελείται από 8 ενδείκτες).
3. Τις υπηρεσίες: το εύρος υπηρεσιών που προσφέρει ο δήμος σε νέους, παιδιά, ηλικιωμένους, ευπαθείς κοινωνικές ομάδες, τις υπηρεσίες πολιτισμού, άθλησης και εκπαίδευσης (αποτελείται από 32 ενδείκτες).
4. Τη βιωσιμότητα: το κατά πόσο ο δήμος ανταποκρίνεται στις σύγχρονες απαιτήσεις για απορρίμματα, ανακύκλωση και πράσινη ανάπτυξη (αποτελείται από 4 ενδείκτες).
5. Την πολιτική προστασία: τον βαθμό ετοιμότητας του δήμου για επέμβαση σε περιπτώσεις ανάγκης (αποτελείται από 12 ενδείκτες).

Οι επιδόσεις των δήμων ανά κατηγορία

Στο πεδίο Οργάνωση και Διακυβέρνηση, οι Δήμοι Μητροπολιτικών Κέντρων σημειώνουν την καλύτερη επίδοση με βαθμολογία 36,3 στα 100, και ακολουθούν, οι Μεγάλοι Ηπειρωτικοί Δήμοι με βαθμολογία 30,9, οι Μεσαίοι Ηπειρωτικοί Δήμοι με βαθμολογία 28,7, οι Μικροί Ηπειρωτικοί και Μικροί Ορεινοί Δήμοι με βαθμολογία 23,1, μεγάλοι και Μεσαίοι Νησιωτικοί Δήμοι με βαθμολογία 22,9, ενώ στο τέλος βρίσκονται οι Μικροί Νησιωτικοί Δήμοι με βαθμολογία 20,1

Στο πεδίο Οικονομική Διαχείριση, οι Δήμοι Μητροπολιτικών Κέντρων σημειώνουν την καλύτερη επίδοση με βαθμολογία 39,3 στα 100, και ακολουθούν, οι Μεσαίοι Ηπειρωτικοί Δήμοι με βαθμολογία 37,5, οι Μεγάλοι Ηπειρωτικοί Δήμοι με βαθμολογία 37, οι Μικροί Νησιωτικοί Δήμοι με βαθμολογία 36,8, οι Μικροί Ηπειρωτικοί και Μικροί Ορεινοί Δήμοι με βαθμολογία 36,1, ενώ στο τέλος βρίσκονται οι Μεγάλοι και Μεσαίοι Νησιωτικοί Δήμοι με βαθμολογία 35,1

Στο πεδίο Υπηρεσίες, οι Δήμοι Μητροπολιτικών Κέντρων σημειώνουν την καλύτερη επίδοση με βαθμολογία 59,6 στα 100, και ακολουθούν, οι Μεγάλοι Ηπειρωτικοί Δήμοι με βαθμολογία 48,8, οι Μεσαίοι Ηπειρωτικοί Δήμοι με βαθμολογία 30,2, οι Μεγάλοι και Μεσαίοι Νησιωτικοί Δήμοι με βαθμολογία 28,8, οι Μικροί Ηπειρωτικοί και Μικροί Ορεινοί Δήμοι με βαθμολογία 21,8, ενώ στο τέλος βρίσκονται οι Μικροί Νησιωτικοί Δήμοι με βαθμολογία 13,9

Στο πεδίο Βιωσιμότητα, οι Δήμοι Μητροπολιτικών Κέντρων σημειώνουν την καλύτερη επίδοση με βαθμολογία 22,7 στα 100, και ακολουθούν, οι Μεγάλοι Ηπειρωτικοί Δήμοι με βαθμολογία 19,5, οι Μεγάλοι και Μεσαίοι Νησιωτικοί Δήμοι με βαθμολογία 15,8, οι Μεσαίοι Ηπειρωτικοί Δήμοι με βαθμολογία 14,4, οι Μικροί Ηπειρωτικοί και Μικροί Ορεινοί Δήμοι με βαθμολογία 10,1, ενώ στο τέλος βρίσκονται οι Μικροί Νησιωτικοί Δήμοι με βαθμολογία 10

Στο πεδίο Πολιτική Προστασία, οι Μεγάλοι Ηπειρωτικοί Δήμοι σημειώνουν την καλύτερη επίδοση με βαθμολογία 27,9 στα 100, και ακολουθούν, οι Δήμοι Μητροπολιτικών Κέντρων με βαθμολογία 24,6, οι Μεγάλοι και Μεσαίοι Νησιωτικοί Δήμοι με βαθμολογία 18,8, οι Μεσαίοι Ηπειρωτικοί Δήμοι με βαθμολογία 18,4, οι Μικροί Ηπειρωτικοί και Μικροί Ορεινοί Δήμοι με βαθμολογία 12, ενώ στο τέλος βρίσκονται οι Μικροί Νησιωτικοί Δήμοι με βαθμολογία 10,5

ΔΕΙΤΕ ΟΛΗ ΤΗ ΜΕΛΕΤΗ ΤΟΥ ΚΕΦΙΜ

Ακολουθήστε το dikastiko.gr στο Google News και δείτε πρώτοι όλες τις ειδήσεις

Διαβάστε όλες τις τελευταίες ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο στο dikastiko.gr