Μισθολογικό κλιμάκιο εργαζόμενων συνταξιούχων στο Δημόσιο: Δικαστικές δικαιώσεις για διατήρηση του ανώτερου – Η νομοθετική πρόβλεψη μετά από παρέμβαση του ΣτΠ

Στην υποβολή πορίσματος προχώρησε ο Συνήγορος του Πολίτη (ΣτΠ), βάσει του οποίου  «με διάταξη νόμου προβλέφθηκε ότι υπάλληλοι με σχέση εξαρτημένης εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου που συνεχίζουν να εργάζονται μετά την υποβολή αίτησης συνταξιοδότησής τους, διατηρούν το μισθολογικό κλιμάκιο που κατείχαν έως την υποβολή της αίτησης»

Ειδικότερα, ο Συνήγορος του Πολίτη εξέτασε αναφορά εργαζόμενου συνταξιούχου, ο οποίος, μετά την συνταξιοδότησή του, συνέχισε να εργάζεται στον ίδιο φορέα με το ίδιο καθεστώς, αλλά κατετάγη, παρά την πολυετή σε αυτόν προϋπηρεσία, στο εισαγωγικό μισθολογικό κλιμάκιο.

Αρχικώς, όπως αναφέρεται, είχε προβλεφθεί πως «απαραίτητη προϋπόθεση για την αναγνώριση της προϋπηρεσίας, είναι να μην έχει ήδη χρησιμοποιηθεί για τη χορήγηση καμίας άλλης οικονομικής παροχής ή αναγνώρισης συνταξιοδοτικού δικαιώματος. Κατόπιν αυτού, όσον αφορά τους εργαζόμενους συνταξιούχους, ο χρόνος που έχει ήδη ληφθεί υπόψη για συνταξιοδότηση δεν θα συνεχίσει να λαμβάνεται υπόψη για την χορήγηση Μ.Κ., επομένως οι δικαιούμενες μετά την συνταξιοδότηση αποδοχές είναι αυτές του εισαγωγικού Μ.Κ. της κατηγορίας που ανήκουν, χωρίς προσωπική διαφορά».

ΣτΠ: «Δεν μπορεί να μεταπίπτει αυτοδικαίως στο μισθό πρωτοδιοριζόμενου»

Ο Συνήγορος του Πολίτη με έγγραφό του προς το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών επεσήμανε ότι σύμφωνα με την πρόσφατη Νομολογία, ο εργαζόμενος συνταξιούχος δεν μπορεί να μεταπίπτει αυτοδικαίως στον μισθό του πρωτοδιοριζόμενου υπαλλήλου, αφού στον Νόμο δεν προβλέπεται αντίστροφή μισθολογικής εξέλιξης, δηλαδή μετάβαση από ανώτερο σε κατώτερο μισθολογικό κλιμάκιο. Επίσης η απασχόληση ενός εργαζομένου συνταξιούχου σημαίνει την αξιοποίηση ενός εργαζομένου με σημαντική εργασιακή εμπειρία, ενώ η μείωση του μισθού επιφέρει προσβολή της προσωπικότητάς του και ανατροπή του οικονομικού προγραμματισμού του.

Περαιτέρω στο έγγραφό του αυτό ο Συνήγορος του Πολίτη, συντασσόμενος με το σκεπτικό των σχετικών δικαστικών αποφάσεων, υποστήριξε ότι ο υπάλληλος που συνταξιοδοτείται και εξακολουθεί να εργάζεται στην ίδια θέση που κατείχε, πριν τη συνταξιοδότηση του, δεν είναι θεμιτό να μεταπέσει στον μισθό του πρωτοδιοριζόμενου υπαλλήλου. Αυτό οδηγεί και στην μη αναγκαιότητα αναζήτησης των ήδη καταβληθέντων ποσών. Επίσης, με δεδομένη την υπάρχουσα νομολογία, δεν είναι θεμιτή η αναγκαιότητα προσφυγής όλων των ενδιαφερόμενων για το συγκεκριμένο θέμα, στα αρμόδια δικαστήρια.

Οι προτάσεις της ανεξάρτητης Αρχής

Με βάση τα παραπάνω, ο Συνήγορος του Πολίτη πρότεινε την εξεύρεση διοικητικής επίλυσης,

– είτε με την ανάληψη νομοθετικής πρωτοβουλίας,

– είτε με παροχή σχετικής εντολής, εγκυκλίου ή και οδηγιών προς τους αρμόδιους φορείς και τις υπηρεσίες των Δημοσίων Οργανισμών.

Με το άρθρο 64 του ν. 5113/6-2024, προστέθηκε παρ. 5 στο άρθρο 11 του Ν. 4354/2015, σύμφωνα με την οποία «Ειδικά οι υπάλληλοι με σχέση εξαρτημένης εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου που υπάγονται στον παρόντα και συνεχίζουν να απασχολούνται μετά την υποβολή αίτησης συνταξιοδότησής τους, διατηρούν το μισθολογικό κλιμάκιο που κατείχαν έως την υποβολή της αίτησης και δεν εξελίσσονται μισθολογικά σε ανώτερο κλιμάκιο έως τη λύση της εργασιακής τους σχέσης. (…) Ποσά διαφορών μισθολογικών απολαβών που έχουν καταβληθεί, μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος, σε υπαλλήλους με σχέση εξαρτημένης εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου που υπάγονται στο άρθρο 7 του ν. 4354/2015, εξαιτίας της μη κατάταξής τους στο εισαγωγικό κλιμάκιο μετά την υποβολή της αίτησης συνταξιοδότησής τους, δεν καταλογίζονται και, αν έχουν ήδη καταλογισθεί, δεν αναζητούνται».

Δικαίωση συνταξιούχων από τα Δικαστήρια

Όπως έγραψε το dikastiko.gr έχουν εκδοθεί δικαστικές αποφάσεις όπως αυτές του Μονομελούς Πρωτοδικείου Βόλου, που έκρινε παράνομη την απόφαση να καταταγούν στο κατώτερο μισθολογικό κλιμάκιο, μετά την επιλογή τους να συνεχίζουν να εργάζονται σε φορέα του Δημοσίου, κάνοντας χρήση των διατάξεων για το δικαίωμα αυτό, με μόνη πρόβλεψη την περικοπή κατά 30% της σύνταξής τους.

Η υπόθεση έφτασε στο Δικαστήριο μετά την προσφυγή τριών συνταξιούχων, οι οποίοι επέλεξαν να εξακολουθήσουν να απασχολούνται με σύμβαση αορίστου χρόνου στην «Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης Αποχέτευσης Μείζονος Περιοχής Βόλου» (Δ.Ε.Υ.Α.Μ.Β.), βάσει όσων προέβλεπε ο νόμος.

Ωστόσο, η Δημοτική Επιχείρηση επικαλούμενη εγκύκλιο του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, τους κατέταξε για τη συνέχιση της απασχόλησής τους σε αυτήν στο κατώτερο μισθολογικό κλιμάκιο που αφορά νεοδιοριζόμενους στο Δημόσιο. Παραγνωρίζοντας αφ’ ενός τις νομοθετικές ρυθμίσεις όπου δεν επιτρέπεται η μετάπτωση σε κατώτερο κλιμάκιο από εκείνο που είχαν σύμφωνα με την προϋπηρεσία τους κατά τη συνταξιοδότηση και κυρίως πως είχαν ήδη δεχθεί τη μείωση της μηνιαίας σύνταξης.

Ειδικότερα, το Μονομελές Πρωτοδικείο Βόλου έκρινε σχετικά με την τοποθέτηση στο μισθολογικό κλιμάκιο νεοδιοριζόμενου πως ανεξαρτήτως της εγκυκλίου του Γενικού Λογιστηρίου καταστρατηγείται η διάταξη του άρθρου 11 του ν. 4354/2015 στο οποίο γίνεται «αποκλειστικά λόγος για μισθολογική εξέλιξη των υπαλλήλων από κατώτερο σε ανώτερο μισθολογικά κλιμάκιο και όχι το αντίστροφο, ήτοι για μετάπτωση του υπαλλήλου, από ανώτερο σε κατώτερο μισθολογικό κλιμάκιο».

Όπως αναφέρει η απόφαση, η διαφορετική ερμηνεία της συγκεκριμένης ρύθμισης «θα είχε ως αποτέλεσμα ο μισθωτός, ο οποίος συνταξιοδοτείται, αλλά συνεχίζει να εργάζεται στον ίδιο εργοδότη, να στερείται νόμιμες απολαβές, τις οποίες είχε ήδη κατοχυρώσει πριν τη συνταξιοδότηση του, για την παροχή, και μετά την απονομή σύνταξης, ίσης ποσότητας και ίδιας ποιότητας εργασία και οι οποίες (απολαβές) είχαν ήδη υπολογιστεί (αναγνωριστεί) με βάση την εργασιακή του εμπειρία (προϋπηρεσία) και άρα την αποδοτικότητα του, ήτοι στοιχεία τα οποία είχαν αναγνωριστεί πριν την αναγνώριση του δικαιώματος απονομής σύνταξης και τα οποία δεν μεταβάλλονται από το γεγονός και μόνο της αναγνώρισης του δικαιώματος αυτού».

Ακολουθήστε το dikastiko.gr στο Google News και δείτε πρώτοι όλες τις ειδήσεις

Διαβάστε όλες τις τελευταίες ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο στο dikastiko.gr