Πρόκειται για τις αποφάσεις της Ολομέλειας επί των υποθέσεων που είχαν συζητηθεί στις 11 Οκτωβρίου 2024 και αφορούν στην έκδοση οικοδομικών αδειών με βάση τα ευεργετήματα του ΝΟΚ με τα οποία πριμοδοτείται η διαμόρφωση κτιρίων κατά τρόπο που να εξασφαλίζουν ενεργειακή εξοικονόμηση και κοινόχρηστους χώρους σε πυκνοδομημένες αστικές περιοχές.
Σύμφωνα με ανακοίνωση του προέδρου του Ανώτατου Ακυρωτικού Δικαστηρίου Μιχάλη Πικραμένου, που είχε δημοσιευθεί στις 11 Δεκεμβρίου, τα κίνητρα του ΝΟΚ είναι αντισυνταγματικά.
Ωστόσο, οι καθαρογραμμένες αποφάσεις θα περιλαμβάνουν λεπτομέρειες σχετικά με το ποιες οικοδομικές άδειες αφορά η αντισυνταγματικότητα.
Η αναφορά στην ανακοίνωση της 11ης Δεκεμβρίου ότι «πρέπει να μην καταλάβουν τις οικοδομικές άδειες, των οποίων η υλοποίηση (οικοδομικές εργασίες) έχει αποδεδειγμένα αρχίσει πριν από την παρούσα ανακοίνωση», δημιούργησε ίσως περισσότερα ζητήματα από όσα προσπάθησε να επιλύσει. Κι αυτό διότι «σήκωσε» πολλές ερμηνείες οι οποίες οδήγησαν σε αντιπαραθέσεις και αντεγκλήσεις μεταξύ δήμων, κατασκευαστών και πολιτών.
Οι ερμηνείες
Όσοι έχουν εκδώσει οικοδομικές άδειες ή κατασκευάζουν οικοδομές κάνοντας χρήση των «μπόνους» για έξτρα ύψος και τετραγωνικά και αυτές δεν είχαν ξεκινήσει να χτίζονται ή ολοκληρωθεί έως τις αρχές Δεκέμβρη βρίσκονται σε αναβρασμό και αναμένουν την τελική κρίση του Δικαστηρίου με κομμένη την ανάσα.
Το εάν η αγωνία τους θα παραταθεί κι άλλο θα εξαρτηθεί από το εάν οι Ανώτατοι Δικαστές έχουν περιλάβει στις αποφάσεις τους πιο συγκεκριμένες ερμηνείες για το τί αφορά «έναρξη εργασιών» ή εάν θα αφήσουν τις ερμηνείες στο υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ). Στις οικοδομές που δεν είχαν ξεκινήσει εργασίες οι οικοδομικές άδειες θα πρέπει να ακυρωθούν ως αντισυνταγματικές.
Η απόφαση του ΣτΕ
Σε ανακοίνωση του προέδρου του ΣτΕ Μιχαήλ Πικραμένου σχετικά με το αποτέλεσμα των διασκέψεων αναφέρεται πως κάθε πολεοδομική περίπτωση πρέπει να σταθμίζεται ανάλογα με την περιοχή, ενώ «τα αποτελέσματα της αντισυνταγματικότητας πρέπει να μην καταλάβουν τις οικοδομικές άδειες, των οποίων η υλοποίηση (οικοδομικές εργασίες) έχει αποδεδειγμένα αρχίσει πριν από την παρούσα ανακοίνωση».
Όπως αναφέρεται στην ανακοίνωση «το σύστημα των διατάξεων του ΝΟΚ, με το οποίο θεσπίζονται κίνητρα προσαύξησης των όρων δόμησης (συντελεστή δόμησης, ύψους) για την ανέγερση των κτηρίων, με αντιστάθμισμα την ενεργειακή αναβάθμιση των κτηρίων και την αύξηση των κοινόχρηστων χώρων και των χώρων πρασίνου, αντίκειται στo άρθρο 24 παρ. 1 και 2 του Συντάγματος».
Οι σύμβουλοι επικρατείας έκριναν επίσης ως αντισυνταγματική και τη μη προσμέτρηση στον συντελεστή δόμησης, των εσωτερικών εξωστών (παταριών) και του χώρου κύριας χρήσης των 35 τ.μ. στο δώμα της οικοδομής, όπως και η εξομοίωση της πισίνας με φυτεμένη επιφάνεια, ενώ αντιθέτως δεν αντίκειται στο Σύνταγμα η μη προσμέτρηση στον συντελεστή δόμησης των έρκερ και των κλιμακοστασίων.