ΣτΕ: “Ψαλίδι” στην αρμοδιότητα της Εθνικής Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων να περιλαμβάνει τεχνικά ζητήματα σε αποφάσεις

Μπλόκο στην Εθνική Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) να αποφαίνεται επί τεχνικών εκθέσεων βάζει το Συμβούλιο της Επικρατείας, σε περίπτωση που στην εξέταση προδικαστικών προσφυγών η σύνθεση αποτελείται από πρόσωπα που έχουν μόνο την ιδιότητα του νομικού.

Στο πλαίσιο αυτό, αναφέρει πως εάν η ΕΑΔΗΣΥ «δεν λάβει από το επιστημονικό της προσωπικό σχετική ειδική έκθεση επί των τεχνικών-επιστημονικών ζητημάτων που ανακύπτουν επί συγκεκριμένης υποθέσεως η εξέταση των προδικαστικών προσφυγών  περιορίζεται  σε έλεγχο νομιμότητας των κρίσεων της αναθέτουσας αρχής».

“Ψαλίδι” στην αρμοδιότητα της ΕΑΔΗΣΥ: Η απόφαση του ΣτΕ

Με την απόφαση το Ανώτατο Δικαστήριο έκρινε την έκταση αρμοδιότητας της ΕΑΔΗΣΥ για την εξέταση αιτιάσεων προδικαστικών προσφυγών επί επιστημονικών-τεχνικών ζητημάτων.

Και όπως αναφέρει: «Η ΕΑΔΗΣΥ, επικουρούμενη στο έργο της από ειδικό επιστημονικό προσωπικό (βλ. άρθρο 357 παρ. 2 και 3 του ν. 4412/2016, όπως ισχύει) έχει την ευχέρεια, και όχι την υποχρέωση, να προκαλεί την σύνταξη ειδικών εκθέσεων επί επιστημονικών-τεχνικών ζητημάτων που ανακύπτουν κατά την εξέταση προδικαστικών προσφυγών, τις οποίες δύναται να συνεκτιμά ως στοιχεία του φακέλου ή και να υιοθετεί τα πορίσματά τους εκφέροντας, εμμέσως με τον τρόπο αυτό, τεχνικές κρίσεις».

Προσθέτει ωστόσο ότι «σε περίπτωση που όμως η ΕΑΔΗΣΥ, με σύνθεση αποτελούμενη από πρόσωπα που έχουν μόνο την ιδιότητα του νομικού, δεν λάβει από το επιστημονικό της προσωπικό σχετική ειδική έκθεση επί των τεχνικών-επιστημονικών ζητημάτων που ανακύπτουν επί συγκεκριμένης υποθέσεως η εξέταση των προδικαστικών προσφυγών  περιορίζεται  σε έλεγχο νομιμότητας των κρίσεων της αναθέτουσας αρχής, ο οποίος περιλαμβάνει τον έλεγχο της ορθής ερμηνείας και εφαρμογής των κρίσιμων διατάξεων της διακήρυξης και της συναφούς κείμενης νομοθεσίας, την επάρκεια της αιτιολογίας σε σχέση με τα στοιχεία του φακέλου των προσφορών και τους όρους της διακήρυξης και την εξέταση ισχυρισμών περί εκφοράς κρίσεων κατά πλάνη περί τα πράγματα από την αναθέτουσα αρχή».

Συμβούλιο της Επικρατείας: Οι περιοριστικοί όροι

Για το λόγο αυτό καταλήγει πως «στην ανωτέρω, δηλαδή, περίπτωση η εξέταση των προδικαστικών προσφυγών από την ΕΑΔΗΣΥ (με σύνθεση από πρόσωπα που έχουν μόνο την ιδιότητα του νομικού) δεν δύναται να επεκταθεί στην έρευνα αμιγώς τεχνικών- επιστημονικών ζητημάτων και, συνακόλουθα, στην εκφορά ουσιαστικών τεχνικών-επιστημονικών κρίσεων καθ’ υποκατάσταση της αναθέτουσας αρχής».

Ακολουθήστε το dikastiko.gr στο Google News και δείτε πρώτοι όλες τις ειδήσεις

Διαβάστε όλες τις τελευταίες ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο στο dikastiko.gr