Το Ελεγκτικό Συνέδριο ακύρωσε απόφαση για ανάκληση 2,4 εκατομμυρίων της ευρωπαϊκής χρηματοδότησης για τη σύμβαση 717- Τι σημαίνει για την έρευνα

Μία ιδιαίτερης σημασίας απόφαση έλαβε το Ελεγκτικό Συνέδριο σχετικά με την επίμαχη «σύμβαση 717», που συνδέεται με την τραγωδία των Τεμπών, κάνοντας δεκτή την αίτηση από την «ΕΡΓΑΟΣΕ Α.Ε.» για ακύρωση απόφασης του 2019 του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών, βάσει της οποίας προβλεπόταν η ανάκληση της ευρωπαϊκής χρηματοδότησης άνω των 2,4 εκατομμυρίων ευρώ για το έργο.

Σημειώνεται ότι «σύμβαση 717» αφορούσε τη σηματοδότηση και τηλεδιοίκηση του σιδηροδρομικού δικτύου και για το συγκεκριμένο έργο η «ΕΡΓΑΟΣΕ Α.Ε.» είχε λάβει μέσω ευρωπαϊκών κονδυλίων το ποσό των 2.423.816 ευρώ.

Η απόφαση κρίνεται εξαιρετικά βαρύνουσα καθώς η επίμαχη σύμβαση βρίσκεται στο επίκεντρο της ποινικής έρευνας από την Ευρωπαία ανακρίτρια, αφού βάσει αυτού κρίθηκε πως υπέστη ζημία η Ε.Ε., καθώς αμφισβητήθηκαν η εμπειρία και η κατάλληλοτητα της εταιρίας που ανέλαβε την μελέτη για την εκπόνηση του έργου.

Για το λόγο αυτό διατυπώνονται και ερωτήματα κατά πόσον ενδέχεται να επηρεάσει την ποινική εξέλιξη της υπόθεσης, εφόσον αυτό το ποσό αποτελεί και τη ζημία.

Σύμφωνα με πληροφορίες από τους κόλπους του Ελεγκτικού Συνεδρίου, εκτιμάται πως η απόφαση δεν μπορεί να συνδεθεί αλλά ούτε επηρεάζει τις δικαστικές έρευνες σε βάρος στελεχών της «ΕΡΓΑ ΟΣΕ Α.Ε.», τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και εθνικό επίπεδο. Θεωρείται πάντως βέβαιο πως η συγκεκριμένη απόφαση θα μπει στη φαρέτρα των επιχειρημάτων από τους νομικούς εκπροσώπους των εταιρειών.

Η προσφυγή της «ΕΡΓΑΟΣΕ Α.Ε.»

Στο Ελεγκτικό Συνέδριο προσέφυγε η «ΕΡΓΑΟΣΕ Α.Ε.», ασκώντας έφεση κατά της απόφασης του 2019 του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών με την οποία απαιτούσε να ανακληθεί το ποσό της ευρωπαϊκής χρηματοδότησης.

Με την απόφασή του, το 7ο Τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με πρόεδρο την πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου Σωτηρία Ντούνη και εισηγήτρια του Ελεγκτικού Συνεδρίου την Αργυρώ Μαυρομμάτη έκανε δεκτή την έφεση.

Η «ΕΡΓΑΟΣΕ Α.Ε.» υποστήριξε ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι δεν υπέπεσε σε καμία παράβαση, συνεπώς δεν στοιχειοθετείται η αποδιδόμενη παρατυπία και κατ’ ακολουθίαν κακώς εκδόθηκε η απόφαση δημοσιονομικής διόρθωσης και ανάκτησης.

«Σύμβαση 717»: Τι προέβλεπε η απόφαση του 2019

Σύμφωνα με την απόφαση του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών το 2019 αυτή αφορούσε το υποέργο της ανάταξης και αναβάθμισης του συστήματος τηλεδιοίκησης σε εντοπισμένα τμήματα Αθήνας – Θεσσαλονίκης. Η ανάδοχος του έργου ALSTOM FERROVIARIA S.p.A. δεν εκπόνησε και δεν ενέκρινε τις μελέτες εφαρμογής του συστήματος σηματοδότησης, οι οποίες είχαν ένα εξειδικευμένο αντικείμενο, παραβιάζοντας (κατά την αρχική εκτίμηση) συμβατικές της δεσμεύσεις. Τις μελέτες εφαρμογής τις εκπόνησε η εταιρεία ΚΟΜΕΛ Α.Ε., ως ανεξάρτητος μελετητής.

Όπως ανέφερε το Ελεγκτικό Συνέδριο η εταιρεία ΚΟΜΕΛ Α.Ε., η οποία δεν απαιτείτο να διαθέτει κάποια συγκεκριμένη τάξη πτυχίου, όπως αντίθετα δέχτηκε η Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου (Ε.Δ.ΕΛ.), ωστόσο, η ίδια αυτή εταιρεία διέθετε εμπειρία σε παρόμοιες μελέτες και είχε προηγηθεί της αναλήψεως -εκ μέρους της- της εκπονήσεως των μελετών, η έγκρισή της, ως κύριο του έργου, προκειμένου να ελεγχθεί η καταλληλότητά της.

Τις μελέτες εφαρμογής υπέγραψε η ALSTOM FERROVIARIA S.p.A. αναλαμβάνοντας την ευθύνη για την ορθότητά τους και τις αποδέχθηκε η «ΕΡΓΑΟΣΕ Α.Ε.».

Από την πλευρά της, η ΕΔΕΛ ανέφερε τότε πως αφού την εμπειρία την έδινε η εταιρεία ALSTOM FERROVIARIA S.p.A., γιατί τις μελέτες εφαρμογής δεν τις έκανε αυτή, αλλά χρειάστηκε να πάει «ΕΡΓΑ ΟΣΕ Α.Ε.» σε κάποιον τρίτο εκτός από τα μέλη της αναδόχου.

Δικαίωμα έφεσης από το Ελληνικό Δημόσιο

Αναλυτικότερα, η δημοσιονομική διόρθωση και ανάκτηση που επιβλήθηκε με την προσβαλλόμενη 69776/24.6.2019 απόφαση του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών σε βάρος της «ΕΡΓΑ ΟΣΕ Α.Ε.», «λόγω μη εκπλήρωσης συμβατικού όρου σχετικά με την παροχή τεχνογνωσίας ειδικού έργου στο τμήμα ΣΚΑ – Πλατύ, διότι η μη εκπόνηση και έγκριση των μελετών (με την συνυπογραφή τους) από τη δανειοπάροχο εταιρεία με χρήση του εξειδικευμένου προσωπικού της και της εμπειρίας που διαθέτει σε έργα σηματοδότησης – τηλεδιοίκησης, καθώς και η μη παροχή εξειδικευμένης εμπειρίας και τεχνογνωσίας κατά τη διάρκεια εκτέλεσης των εργασιών από την ανάδοχο Κ/Ξ σύμφωνα με τις συμβατικές της υποχρεώσεις, αποτελεί παραβίαση των όρων της διακήρυξης και των συμβατικών δεσμεύσεων της αναδόχου Κ/Ξ».

Συγκεκριμένα, το έργο αυτό προέρχεται από «τη χρηματοδότηση του υποέργου 1 «ανάταξη και αναβάθμιση του συστήματος Σηματοδότησης Τηλεδιοίκησης και αντικατάσταση 70 αλλαγών τροχιάς σε εντοπισμένα τμήματα του άξονα Αθήνα Θεσσαλονίκη» της πράξης «Εκσυγχρονισμός Σηματοδότησης – Τηλεδιοίκησης και εγκατάσταση ECTS Level 1 σε εντοπισμένα τμήματα του σιδηροδρομικού άξονα Αθήνα – Θεσσαλονίκη – Προμαχώνας (πλην Τιθορέα – Δομοκός)» με κωδικό ΟΠΣ 5003288, που έχει ενταχθεί στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη» της προγραμματικής περιόδου 2014-2020 και συγχρηματοδοτείται από εθνικούς και ενωσιακούς πόρους (Ταμείο Συνοχής) μέσω του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ)».

Τώρα το Ελληνικό Δημόσιο έχει δικαίωμα να ασκήσει έφεση και η υπόθεση να οδηγηθεί στην Ολομέλεια του Ανωτάτου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου.

Ακολουθήστε το dikastiko.gr στο Google News και δείτε πρώτοι όλες τις ειδήσεις

Διαβάστε όλες τις τελευταίες ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο στο dikastiko.gr